我有点诧异了。。。。。

2014年，我国开始实施单独二孩政策。然而，有些人认为，以前的计划生育，等于只能生一个。。。。

然而，现实完全不一样，大概2003年开始，也就是1980年第一批计划生育人口达到婚龄后，本地开始流行两头婚，约定就是要生两个孩子。

那么，不是说计划生育只能生一个吗？那两头婚怎么能生两个呢？是违反当时的计划生育吗？

当然不是！

其实，很早开始，只要符合条件，就是可以生育两个孩子的。

2002的江苏省人口与计划生育条例，就有如下规定：



其中有一条：


只要夫妻双方是独生子女，就能生两个的，无关第一胎性别。

以上是全江苏省所有人口适合。对于农村人口，更松，还另有规定：



只要一方是独生子女，就能生两个，也是无关性别。

甚至夫妻双方都不是独生子女，有的也有条件合法生育第二个。


2014年单独二孩，主要是面对体制内，体制内的户籍不属于江苏省，是国家统一管理的，是严格生一胎的。

但是，本地来讲，绝大部分人口，都不是体制内啊。所以在2014年之前，尤其是第一批计划生育人口到达婚龄之后，是普遍可以生育两个孩子的。