贯彻国务院《促进个体工商户发展条例》，改变原来个体户“先注销、后成立”的模式，在明确好债务、税务等问题后，直接变更经营者，不仅保住个体户字号，更留住了原来的店牌、口碑和客户等无形资产，助推个体户的健康发展。

9月以“一张营业执照、多个营业地址、多点开展经营”为主的登记改革落地高新区。企业在其经营场所统一县域内，免于办理分支机构，多个地址登记在一张执照上，进一步降低登记门槛，减少企业制度**易成本。

3月7日，昆山高新区行政审批局办理了全市首笔歇业备案业务。歇业备案为市场主体在“开业（存续）”和“注销”状态之间提供了第三种选择，让经营有困难的市场主体有了“停机保号”的权利和择机重启的机会。

充分发挥国家高新区、自由贸易试验区的改革能级优势，高新区今年以来承接注册资本3000万以上的登记受理权、对外贸易经营备案和经营劳务派遣业务许可、设立人力资源服务机构许可、特殊工时等共计6个事项，进一步满足了企业的审批服务需求。截至目前，注册资本3000万以上企业共1150家，自承接后新增16家。全年对外贸易经营备案279个，劳务派遣许可16家，人力资源机构设立3家。

对照政策文件，昆山高新区行政审批局出台15个事项的属地版证照分离清单，大力推进持“照”即可经营。落实直接取消许可1项，审批改备案1项，实行告知承诺5项，优化审批服务8项，平均缩减材料5份、办理时限17天。以实行告知承诺的“不定时工时制”审批为例，为了全面保障企业有序复工，稳岗达产，昆山高新区行政审批局用“一纸承诺”代替审批材料，用现场监管保障劳动者权益，用最快速度助力企业抢时间，抓生产。全年共计办理特殊工时许可17家。

（共15项）

分离的是证照，联通的是数据。昆山高新区行政审批局持续推进“一业一证”改革。通过一网通办平台，打造全链式审批服务，运用行业综合许可证上的二维码加载全部准营行政许可信息，并等同实体证件效力，实现“照后减证”“一证准营”。全年在餐饮、超市、旅馆、健身、人力资源、娱乐等10个试点行业发放综合许可证超80张。