一是健全宅基地管理机构

淀山湖镇成立宅基地制度改革领导小组，建立宅基地审批协调机制、宅基地管理和改革协调机制，统筹推进宅基地改革和管理各项工作。各村制定宅基地管理章程，加强和落实基层宅基地管理责任。

二是全面摸清宅基地底数

通过航飞测绘和摸底调查，梳理全镇宅基地规模和底数，建立宅基地权属信息数据库。将宅基地基础信息建库上网，实现宅基地各类基础数据的“一张图”展示。

三是放活宅基地使用权能

试点利用江苏省农村产权交易平台流转闲置宅基地和农房使用权，实现全省首宗农房和宅基地使用权线上流转。试点开展农村建房抵押贷款，支持农民翻建农房，改善住房条件。建立闲置宅基地和农房使用权申请交易流程，制定《农房及宅基地使用权流转示范合同》。

“组团盘活”助力农民增收

淀山湖镇永新村通过“合作社+农户+第三方”形式，村集体成立昆山六如农房农业观光专业合作社，村民以房屋评估后折价的形式入股合作社，由专业合作社统一招商引资，引入有实力的第三方发展产业，农户获得了稳定的租金收入。

“个性盘活”改善生活品质

淀山湖红星村由集体组建资产经营公司，为建房经济困难户提供担保获取银行贷款，翻建完成后，资产经营公司对闲置房间进行出租，每月获取房租偿还建房贷款，待建房贷完全偿还后，成为农户一笔稳定的财产收入。

“整体盘活”推动产业升级

淀山湖南榭麓自然村17宗宅基地统一动迁腾退出12.5亩空闲集体建设用地，由淀山湖村级经济联合发展实体强村公司作为主体，依托“一村二楼宇”政策，通过协议流转方式，把宅基地改变成集体商业用地，引入第三方运营团队，共同打造“拾柒·隐”精品民宿，在新冠疫情的不利影响下仍实现营收700万元，为淀山湖乡村旅游提供了高品质的配套支持。

下一步

市农业农村局将继续按照农业农村现代化“五百行动”的总体要求，完善宅基地管理制度体系，助力打造中国式现代化的县域示范！