【想了解昆山开发区第一街的来历？请看离休干部裴云良的介绍】

裴云良口述

昆山经济技术开发区是全国第一家自费开发的“国批”开发区，2023年，在全国230个国家级经开区综合排名中，名列第四，连续20年保持全国前五。

然而，昆山开发区是如何发展起来的？最初是从何地开始建设的呢？

1984年8月21日，经昆山县人大常委会审议，通过了昆山县政府三年（1984年至1986年）工作规划。随后，昆山工业新区（昆山开发区的前身）建设全面启动。专门成立了“昆山县新区开发领导小组”，时任昆山县人民政府县长的吴克铨兼任新区开发领导小组组长，我是副组长兼新区开发指挥部指挥。

1984年冬，时任县长吴克铨在昆山县人代会上向人大代表们表示，昆山开发新区建设不完全用财政的钱。因为1983年昆山全县财政收入只有6400多万元，上缴国家之后，只能解决吃饭问题，哪有钱搞投资建设。而按照当时其他地区的国家级开发区建设最低标准（我们参观上海闵行开发区以及南方城市开发费用），每亩基础设施至少需要6000万到1亿元的投入，所以，我们开发新区的经费要全部依靠昆山的财政显然是不可能的。实际上，不用财政的钱，是吴克铨在讨论《政府工作报告》时说的，并不是书面写在《政府工作报告》里的。

1985年1月，县财政给新区指挥部第一笔经费50万元，让我们城建局修筑东新街。东新街的启动建设，开启了昆山新区的创业时代。

新区建设刚刚拉开序幕，就迎来了首个日资企业“中国苏旺你有限公司”落户，这是江苏省县级第一家中外合资企业。还有上海电视一厂昆山分厂是5月份破土动工，10月份主厂房建成。当年8月份已生产了第一批质量合格的“金星”牌黑白电视机（是在借用其他企业厂房生产的）。

东新街，位于娄江河以南，东大桥桥南以东区域，含原城南乡西河村、珠江村等自然村，是新区开发的重点工程。

要修筑东新街区域路桥项目，必须要查看“地形图”。但当时我们的城建档案中，只有1958年绘制的万分之一“航空图”。如果以此图进行放线施工等作业，那误差率就会很大。但如果要绘制新的“地形图”，费用是昂贵的。怎么办？我们就自己测，指挥部的工作人员爬在5米多高的娄江堤岸上，架起了6米高的测量台，借助航空图逐点逐点，完成了区域内的测绘工作。

东新街建设的路基土方等基础施工，我们就请当时城南乡农民挑土方、碎石，他们以廉价的劳动力，保证了工程建设。

三公里道路的路基筑好了，要铺设柏油路面。那时，昆山根本没有铺设柏油路的设备。我就想到了，我与上海公路管理处高处长认识，是否可以请他们帮忙。只要上海公路管理处能帮忙施工，费用成本算下来是最低的了。

1985年8月23日，是铺设东新街柏油路的一天，这是我记忆最深的日子。那天，我突然发起高烧，爱人劝我在家休息，不要去工地了。我对爱人说，今天上海师傅们要来昆山铺设东新街柏油路，他们是利用休息天帮助昆山施工的，我是昆山新区的指挥，现场如果碰到问题是要现场解决的，怎么能不去呢？

这天天气闷热，我到施工现场，大家已忙碌开了。大家在路基上来回查看，检查铺设前的最后准备工作。下午四时左右，312国道朝阳路段内轰隆隆的传来了引擎声，从上海来的施工车队一辆接一辆开到了东新街工地。车辆上装载的都是拌合好的柏油，运载柏油的83辆施工车，分批轮流从上海拌合工场运到昆山东新街工地。

柏油车在铺路，我在路基两头跟着车，协调路面铺设的进程，前面跑着抓安全，后面跟着看质量，中间还摔倒二次，还好没伤着筋骨。

随着压路机的缓缓前行，一条铺设好的黝黑锃亮的柏油路面缓缓展现出来，一条崭新而充满活力的东新街展现在人们的眼前。连续7个多小时的紧张施工，到晚上11点全部完工。完工后，我说请他们吃点晚饭再回上海，工人师傅说自己带了干粮，马上要赶路回上海。

这条路的柏油铺设质量比较高，材料的配比完全是以上海工程质量标准执行，高温时不会软，低温时不开裂。

请上海师傅来帮忙，我们也是没有办法的办法，昆山新区初建时，我们真的是没有钱啊。真心感谢施工的上海师傅们，还有那可敬的高处长。我离休后，连续多年都要去上海看望困难中结成友谊的高处长，以示对他帮助昆山发展的敬意。

这条路修成了，一大批企业进驻了，上海电视一厂昆山分厂、苏旺你有限公司、风华电冰箱厂……高质量的路为以后的招商引资带来了便利。

1985年12月31日下午，县委、县人大、县政府、县政协四套班子的领导视察昆山新区。车队行驶到全新的东新街，望着新区开发的新面貌，吴克铨县长感慨地说，新区建设速度快，质量好，与上海闵行开发区建设比，我们是土法上马，边建设边开发。由于市政建设上得快，今年同时完成了3家外资企业、2家内资联营厂的建设项目，并且这几家工厂也采用了边建设、边生产的方针，实现了当年投资开发，当年收到效益。这就充分说明了我们的“富规划、穷开发”的指导方针是对头的，我们开了一个好头，今后发展势头也一定会令人鼓舞的。

（裴云良曾担任昆山县城乡建设环境保护局局长、昆山新区开发指挥部指挥，图片来源：网络）

来源：玉峰窗