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[百姓呼声]人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标 [复制链接]

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离线liyucai28
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楼主  发表于: 01-09
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标
——论永久禁止部分区域公民合法拥有自己的摩托车是否侵害个人财产权?自由选择交通工具权?人权?


近期阅读了昆山市人民政府昆政发〔2008〕5号《昆山市人民政府关于在全市范围内禁止外地摩托车通行的通告》,昆山公安局2016年发文《关于扩大摩托车禁行区域通告》,《中华人民共和国道路交通安全法》,2018年发行《江苏省机动车排气污染防治条例》,2011年修正《江苏省道路交通安全条例》,2002年发行《苏州市人民政府关于加强市区车辆管理和防治车辆排气污染的通告》。结合最近2018年发布的2018〕115号《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》,〔2018〕37号《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》,2018〕118号《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和电动摩托车管理相关标准。对昆山禁摩及禁牌规定申请公开相关信息并提出以下个人疑问及意见:


一.申请公开信息如下:
1.昆山市中环内禁止摩托车上牌(以下简称禁牌)法规文件;
2.昆山市中环内禁牌文件法理依据文件及引用条款;
3.昆山市中环内禁牌的备案及审核情况及其文件;
4.昆山市中环内禁止摩托车通行(以下简称禁行)文件依据文件、引用条款、备案审核情况文件。
依申请公开中:
[attachment=5181282]



二.个人疑问如下:
1.昆山中环内车主是否禁止购买摩托车
2-1.确认中环内永久无期限的禁行和禁牌是否符合其法理依据的“《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况,可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况,需要采取限制交通的措施,或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定,应当提前向社会公告。”的规定精神?
2-2.是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形?
2-3.是否扩大了作为法律的《道路交通安全法》授予公安交管部门的职权范围,将具体情形扩展为任何情形,将阶段性、局部性措施扩展至长期大范围措施。
在全国人大法制工作委员会刑法室编著的《中华人民共和国交通安全法问答》中明确说明《道交法》第三十九条的“限制通行“和”禁止通行“均为”临时性的措施“。
[attachment=5181287]
[attachment=5181289]
[attachment=5181290]

在国务院法制办公室编写的《中华人民共和国交通法典(注释法典)》中对《道交法》第三十九条也同样明确注释为”临时性的措施“。因此,根据全国人大法制工作委员会刑法室和国务院法制办公室的说明和注释,我认为昆山禁摩及禁牌规定引据法律法条适用性错误。
[attachment=5181288]

2-4.确认对于摩托车禁牌是否存在没有法律、法规依据作出增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形?
3.针对12345关于禁牌的回复逐一反馈如下:
[attachment=5181292]

《江苏省机动车排气污染防治条例》2018年3月28日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修正  第十三条 设区的市、县(市)人民政府可以根据大气污染防治的需要和经济社会发展规划、城市规划,合理控制机动车保有量,限制市区摩托车的保有量。
采取控制机动车保有量的措施,应当公开征求公众的意见经同级人民代表大会常务委员会审议,并在实施三十日以前向社会公告
3-1.昆山摩托车保有量多少?限制保有量是不是一味禁止到底,直至全部报废完毕而彻底禁止?还是总量不变,采用新老交替的方式?新老交替办法和规则是什么?
3-2.如有,能否公开征求意见的渠道,原始记录,审议及审核文件。前30日向社会公开的公告方式及文件?
3-3.该法是否有权永久禁止部分区域内公民合法拥有符合国家环保标准的摩托车上牌?如排放符合国家标准,是否被错误定义为高污染来源?
3-4.《江苏省机动车排气污染防治条例》是否可以限制满足环保要求的摩托车通行及上牌?是否属于存在没有法律、法规依据作出增加本单位权力情形?
4.《江苏省道路交通管理条例》在早在2005年前就被《江苏省道路交通安全条例》取代而被废止。详见《江苏省道路交通安全条例》第七十六条:本条例自2005年1月1日起实施。《江苏省道路交通管理条例》、《江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法》、《江苏省道路交通肇事逃逸防范查处办法》同时废止。
http://jssrmzffzb.jiangsu.gov.cn/art/2012/12/11/art_30381_1117730.html
4-1.江苏省道路交通管理条例早已被废止,而《江苏省道路交通安全条例》里面有没有限制上牌的规定。未查到任何关于禁止上牌的依据。是否属于依据错误?
唯一搭边的“第八条 公安机关交通管理部门应当严格车辆登记和驾驶人考核发证,严格公正执法,依法查处交通违法行为,维护道路交通安全。”也算不上禁牌的依据吧?
4-2.倒是这条算不算不作为:
第十六条 下列非机动车应当经申领人居住地公安机关交通管理部门登记,领取牌证后,方可上道路行驶
  (一)自行车
  (二)电动自行车;
  (三)人力三轮车
  (四)残疾人机动轮椅车;
  (五)省人民政府规定应当登记的其他非机动车。
除电动自行车、残疾人机动轮椅车外,其他非机动车不得安装动力装置。
5. 经查看2018,2017年,2008年昆山市政府第二次常务会议的会议纪要,未见提及摩托车禁行及禁牌的内容?是否属于忽悠?请提供相关佐证?

三.个人意见:
针对标题提及热切期盼务实回复:永久禁止部分区域公民合法拥有自己的摩托车是否侵害个人财产权?自由选择交通工具权?人权?
个人意见认为:禁摩和禁牌于法不合,于理不顾,于情不容。

人民对美好生活的向往是我的奋斗目标

四.依据来源
国务院新闻办公室于2018年12月20日(星期四)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请司法部副部长刘炤介绍全面推行行政规范性文件合法性审核机制有关情况,并答记者问。
http://www.gov.cn/xinwen/2018zccfh/46/index.htm
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标    来源:人民网-人民日报  发布时间:2012-11-16
http://jhsjk.people.cn/article/19596022
2018〕37号《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》
http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-05/31/content_5295071.htm
2018〕115号《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》
http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-12/20/content_5350427.htm
摩友律师:禁摩不合法的法律依据在这里!
https://mp.weixin.qq.com/s/GkmSF_uWUNO7yIYHU7VI_A
法律爱好者可以看看这里:
https://mp.weixin.qq.com/s/-KNI5kquKx2jx3PFZI1dhg

在中国庭审公开网搜索“道路交通管理(道路)行政处罚”即可找到各地为禁摩而维权的每个你我(如下文链接就有多达30万次的点播量)。


http://tingshen.court.gov.cn/live/3510971






重点来了,针对上述述求,昆山公安局一图予以回复:

讨论2点如下:
1.上述回复内容中太多新内容,见所未见,2003年二次常委会会议中未见此内容,既不是审议,明确注明是研究,也未含该条法规文件名称(审议其他文件时明确注明审议并明确了文件名称),且未见征求意见和提前公告信息?如有,我申请公开。

   2003年二次常委会相关内容如下http://www.ks.gov.cn/xxgk_nry?id=13353

四、研究关于市区限制摩托车发展和通行问题。
会议听取了市公安局局长陈永明关于在市区限制摩托车发展和通行、确保道路交通安全畅通的汇报。会议认为,市区摩托车增长迅猛,交通事故频发,给市区道路交通秩序带来了许多不利因素,制约了道路交通的安全畅通和总体功能的发挥,影响了城市环境质量和整体形象。因此,会议决定,在市区规定的范围内禁止摩托车发展和限制摩托车通行,具体由市公安局、城管执法局发布实施。会议要求,要统一思想,高度重视,严格控制,逐步减少、淘汰市区摩托车。对乡镇的摩托车也要实行总量控制。要加快完善公交规划,加快发展公交事业,形成完善的公交网络。

2.电话通知我也就是说不能上牌,不解决任何事,且我有在电话中表达:你说的我都知道,不会就这样结案了吧?坐等必然的结案处理。
   引用几句代表自己心声的话,同理可参考:
2-1.为了解决交通问题而解禁摩。荒唐!南宁市从2002年开始限摩以来,交通状况不仅没得到改善反而越发拥堵。反观西安今年解禁以后,平均每天也只有90辆摩托车上牌入户,其中60%的摩托车车主也拥有至少一辆汽车。截止2017年12月南宁市汽车保有量是194万辆。再举个例子,2017年南宁市出租车大罢工,当时南宁市注册的出租车有8947辆,罢工那个星期,交通不仅没有瘫痪,反而变得十分顺畅。大家知道汽车的通行面积是摩托车的4倍,设想一下若路上行驶的一半的汽车由摩托车替代,城市的通行情况将会得到怎样的改观?
2-2.环保问题。摩托车上牌有严格的排放标准要求,这个要求标准并不比汽车低。而且2.0L排量的汽车只是常见的的家用轿车的排量,0.5L的摩托车已经属于大排量摩托车。
2-3.治安和安全问题。摩托车只是一个交通工具,犯罪的是人而不是工具。说到安全问题,连环追尾或者造成大面积人群伤亡的交通事件从来不是摩托车造成的。
2-4.城市形象问题。我曾在欧洲生活过3年多,到访过世界上约30个国家和地区。这些包括了发达国家如日本或西欧诸国,或是发展中国家如泰国,同时包括我国的港澳台地区。仅有中国大陆的部分城市禁摩,许多外国友人对此也表示愕然。禁摩真的有利于提升城市的国际形象?
2-5.交通管理问题。(我们城市的)某位郑代表曾说过“道路上仅有机动车道和非机动车道,如果加入了摩托车该走哪条道”这看似荒谬的言论恰恰道出了交管部门禁摩的原因。懒政!因为懒于管理而剥夺公民合法选择交通工具的权力。
综上所述,我作为一名中华人民共和国公民我拥有路权也拥有选择交通工具的权力,这些权力不应该被非法剥夺。



相互尊重每一个法律参与者,包括执法者本身,这很重要。
还有我们缺裁判,一个举足轻重的裁判,这是关注禁摩和反映禁摩问题以来深切感受!
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秦半两 昆币 +1 非机车与车辆碰擦事故例一天多得快如狗毛数了, 如再开放摩托车,那么一天事故例要多如牛毛数了,所以要 01-09
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沙发  发表于: 01-09
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既然目的是为了改善城市环境空气质量,那相关部门干脆把汽车也禁了得了
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靠近我温暖你 昆币 +1 - 来自昆山论坛APP 01-09
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板凳  发表于: 01-09
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非机车与车辆碰擦事故例一天多得快如狗毛数了,


如再开放摩托车,那么一天事故例要多如牛毛数了,所以要谢谢一家门了,不开放为好!!!
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秦半两:非机车与车辆碰擦事故例一天多得快如狗毛数了,
如再开放摩托车,那么一天事故例要多如牛毛数了,所以要谢谢一家门了,不开放为好!!! (2019-01-09 19:23) 

你先问清楚摩托车是机动车还是非机动车?再想想管理者对电动车或摩托车做了哪些管理?管理力度够不够或者说有没有?还要跟你说一声:奴性也挺好!
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4楼 发表于: 01-09
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秦半两:非机车与车辆碰擦事故例一天多得快如狗毛数了,
如再开放摩托车,那么一天事故例要多如牛毛数了,所以要谢谢一家门了,不开放为好!!! (2019-01-09 19:23)

那你可以选择不要出门了。添堵不是吗?
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5楼 发表于: 01-09
限制和禁止是有本质区别的。
禁止通行和禁止上牌也是有本质区别的。
你禁止通行,我还懒得去,但你把我合法拥有自己摩托车去游历960万国土的权利也给禁止了!这算什么鬼!
还要明确的一点是国家法律没有哪条禁摩,有的只有地方的行政规章做了禁止。
上面一片叫好,下面一片哀嚎!
我相信我等的到深化改革,解放思想的那一天!







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沧海巫山:既然目的是为了改善城市环境空气质量,那相关部门干脆把汽车也禁了得了[表情] [表情]  (2019-01-09 18:28) 

别这么说,我们从来不歧视汽车!
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7楼 发表于: 01-09
希望有关部门能像楼主一样,有理有据的回复一下
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8楼 发表于: 01-09
呓语花香:希望有关部门能像楼主一样,有理有据的回复一下[表情] (2019-01-09 22:06) 

因为没有裁判,所以没有一个公平对话平台。就像这篇文中https://mp.weixin.qq.com/s/-KNI5kquKx2jx3PFZI1dhg所表现出来的那样有的只有强权下的无视或慌不择据!
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9楼 发表于: 01-09
秦半两:非机车与车辆碰擦事故例一天多得快如狗毛数了,
如再开放摩托车,那么一天事故例要多如牛毛数了,所以要谢谢一家门了,不开放为好!!! (2019-01-09 19:23) 

这和禁止自行车和电动车通行一个道理!你懂吗?赤裸裸的有罪推定的歧视行为。你再想想他能不能禁止非户籍人员通行、禁止未达到学历要求的人通行、禁止没房的人买车(顺便你再查一查,意大利筷子品牌DG在我国官方有没有禁止在国内销售)能理解吧!摩托车没有原罪!
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