近日，由中国高新技术产业导报社联合全国科技振兴城市经济研究会共同举办的《全国高新区营商环境典型案例（2025）》评选结果正式揭晓，此次全国范围内共有50家高新区的案例成功入选。
本次案例征集旨在总结推广
各高新区在营商环境建设中的
创新实践和典型经验
昆山高新区凭借
《以用地更新推动产业焕新》
这一典型案例
脱颖而出、成功入围
昆山高新区元丰路北侧地块，曾经是杂草丛生的信益陶瓷闲置厂区，地块容积率低，空间严重浪费。昆山高新区通过“退二优二”政策收回了该地块，并创新实施“数据得地”机制，建立科学量化的评估体系，华丽转身为昆山高新区高端装备总部产业园，让这239亩低效用地“蝶变”成“高产地”，成为低效用地改造标杆。
△ 昆山高新区高端装备总部产业园效果图
“数据得地”机制的核心在于建立企业成长的“数字画像”。具体来说，就是先对企业的产业类型、产值规模、亩均税收、固定资产投资强度等内容量化评估，通过评分体系为潜力企业赋分，并逐个对接供地。简而言之，就是公正评估，赋分排名，“分”高者得。
昆山高新区高端装备总部产业园内集中落户的8个优质企业是“清一色”的制造研发总部，预计整个产业园达产后，年产值可达120亿元，亩均税收150万元左右。让土地更新和产业焕新实现“双向奔赴”，让“好项目不缺地”的口号变为现实，这正是昆山高新区“保姆式”服务的生动体现。帮助企业把发展的大事小事解决好，尽心竭力为企业创造更好的发展环境，让广大企业投资创业无忧、创新创造无虑、发展前景无限，是昆山高新区创新推出“保姆式”挂钩服务机制的出发点和落脚点。
自《昆山高新区打造保姆服务升级版实施方案》实施以来，昆山高新区全力推进“保姆式”服务2.0工作，通过体制机制优化、数字化平台升级、部门信息共享及服务形式创新，实现了对全区重点领域、重点行业和重点企业的全覆盖综合服务。同时设立土地厂房要素保障、用工保障等10个专项小组，形成“企业提交问题-保姆分解问题-专班协调解决”的闭环工作机制，全新打造的数字化管理平台整合企业端、“保姆”端等多端口功能，实现诉求“一月内解决或反馈”。
“数据得地”这一创新性的工业用地保障方式，成为昆山高新区解决存量优质企业用地难题的“密钥”，不但有效加强低效工业用地更新和现代化产业园配套建设，还让政府挑起筛选之“担”实现有限土地资源加快向“发展前景好、产值增长快、亩均效益高”的优质上市梯队企业集中，让“好项目永远不缺地”这一理念成为招商引资、增资扩产的“金字招牌”。
此次入选，也标志着昆山高新区在优化营商环境、推进用地更新和产业焕新方面取得的扎实成效获得了国家级认可，其探索形成的经验做法对全国高新区具有重要的示范意义和推广价值，为全国高新区创新发展贡献实践经验。
