[法治宣传]关乎耕地未来！耕地保护和质量提升法草案求建议，昆山人民速来献策！ [复制链接]

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法律条文很完善

关于第24条，我想在第一段后面加一点内容， “跨区域易地补充耕地的，输入地向输出地支付生态补偿资金，标准由国家相关部门制定”。毕竟如果我的地是从别的省份‘借’来的，那我这个‘买家’不能白拿，得给人家‘卖家’一笔补偿款，算是为占用生态资源买单。

关于打报告这事，光说‘定期’太模糊了，所以我建议将在30条“定期向本级人民政府提出耕地质量变化状况报告” 后补充：“县级以上部门每季度发布监测报告、每年开展耕地质量等级评定，结果向社会公示，监测数据实现四级共享”。

关于第49条，我建议在“禁止向耕地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等”后面加一句：“造成耕地污染的单位或个人承担终身修复责任，重度污染且难修复的纳入失信黑名单”。谁污染了耕地，谁就得负责修复，而且这个责任是一辈子都跑不掉的。要是污染得太严重，根本修不好，那就直接把责任单位或个人列入失信黑名单，让他们处处受限。

我建议给四十六条里的“农膜回收工作”来个“期末考试”， 在它后面补充：“县级政府需明确废旧农用薄膜回收率目标，每年回收率不低于 90%，对未达标地区扣减耕地保护相关补助资金”。有压力才有动力嘛

第五十条里的“应急响应”应该给他上个“硬闹钟”，事情一出，当事人除了现场处置，还得在 ‘黄金1小时’ 内上报。县政府要在 ‘一天内’ 拉响警报、启动响应。最后，整个事情怎么处理的，15天内必须给公众一个明明白白的交代，写出报告公开。所以建议在“当事人应当立即采取措施” 后补充：“1 小时内报告属地部门，县级政府 24 小时内启动应急响应，15 日内公开处置报告”。

三十八条中光说‘保障经费’太模糊了，这好比只说要给车做保养，但没说多少钱。建议明确一下经费标准，可以在 “合理保障管护经费” 后增加“管护经费标准按高标准农田面积每亩每年不低于 50 元，从本级财政预算及耕地开垦费中统筹安排”。

第七条开头那句‘依据国土空间规划等，结合实际情况’建议删掉。因为第十二条已经明确了国土空间规划的基础地位，这里再说就重复了。直接说‘可以编制专项规划’就行，更简洁。

既然52条中讲到补偿，那补偿的钱，必须把大头分给农民，并且说好规则，所以可以将“具体办法由……等 主 管 部 门制定.”修改为：“补偿资金向种粮农户倾斜，农户获得的补偿比例不低于补偿总额的 60%，具体分配方案需经村民代表大会讨论通过”。

我们都知道临时用地就像借东西，归还时得完璧归赵对吧，所以草案的第二十七条也要修改一下，应当在最后增加一句：复垦后耕地质量需达到原等级标准，未按期复垦或质量不达标的，按日加收耕地开垦费 1% 的滞纳金。这样一来，想糊弄过去的就得掂量一下自己的钱包了