为促进全市驾培行业良性发展，推动驾培市场更加有序规范，引导社会资金合理配置，减少或避免投资人损失，结合我市驾培市场实际，现发布2023年上半年昆山市机动车驾驶员培训行业投资风险预警公告。
一、驾培机构数量情况
截至2023年6月底，全市共有驾培机构29家，其中在营25家，分训场地共有52块，其中，开发区11块、高新区15块、花桥镇3块、锦溪镇3块、巴城镇3块、张浦镇3块、陆家镇1块、千灯镇9块、周市镇4块。
二、驾培市场招生情况
由于市场需求增长缺乏后劲，自2016年以来招生总量呈下降态势。今年与去年同期相比增长38.58%（去年同期疫情原因，驾校停业79天)，同前年相比下降19.46%。2022年全市驾培机构招生总量为4.37万人，与2021年同比下降28.23%，与最高峰的2019年相比降幅高达33.78%，招生情况不容乐观。
三、驾培市场供求情况
近年来，全市驾培市场总体处于供给大于需求的状况，培训能力利用率一路走低，供需矛盾愈加凸显，市场竞争日趋激烈。截至2023年6月底，拥有教练车1422辆，按照每台车每月培训6人测算，全市教培市场年培训能力达5.11万人，全市培训能力利用率仅为51.27%。全市驾培市场培训能力过剩，培训能力大于培训需求。
四、行业投诉情况
2023年上半年昆山市共处理各类咨询、投诉案件565起。其中投诉主要反映三个方面的问题，一是退学与费用（占比69.75%），二是教练员行风问题（占比18.37%），三是教学安排与服务（占比10.88%），四是其他咨询类（占比1%）。
五、考试合格率情况
根据公安交警考试数据分析：2023年上半年各科目考试合格率（合格人数与考试人数之比）分别为：科目一考试30743人，合格21477人，合格率69.86%；科目二考试31363人，合格20182人，合格率64.35%；科目三考试31794人，合格21464人，合格率68.44%；科目三安全文明考试24133人，合格21806人，合格率90.36%，全市驾校综合合格率71.91%。
六、驾培市场现状分析
一是生源减少，学车意愿下降。近几年本地户籍学员比例都维持在12%左右，生源大部分为外地来昆务工人员。随着我市产业政策的调整以及外地来昆务工人员的原籍地就业环境越来越好，返乡灵活就业渐成趋势，也是影响我市学车规模的重要因素。
二是供过于求，去产能成为不得已的选择。一方面，驾培市场的需求增长缓慢，甚至出现负增长；另一方面，部分社会资金找不到适合的投资机会，又流回驾培行业，加之行业准入门槛的降低，吸引了新的社会资本进入驾培市场，导致驾培行业供需不平衡的局面进一步加剧，供给远远大于需求，产能过剩更加明显。
三是成本抬高，各生产要素价格全面上涨。从2021年上半年开始，国内物价出现较明显的上涨，而物价的大幅上涨必然会加大驾校的各项成本支出。据调查，有41.73%的驾校成本增加，另外有22.65%的驾校表示成本已完全高过其收入。由于成本居高不下加上增收困难，大部门驾校已入不敷出。
为此，昆山市交通运输局特向社会发布驾培行业投资风险预警，希望有意投资申办驾培机构和拟新增培训能力的投资者，在申办驾培机构前期，对全市驾培市场进行全面调查研究，正确评估经营风险，严密论证投资的可行性，谨慎投资，以免造成不必要的损失和资源浪费。
特此公告。
昆山市交通运输局
2023年7月28日
