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关于加快推进张浦高中建设用地指标落实的建议
2023年市十八届人大一次会议第151号
市十八届人大代表：黄茜茜、陈金龙、倪桂荣（张浦代表组）
主办单位：市资规局
协办单位：张浦镇，市教育局
主要内容：苏州市十四个五年规划建议提出“要打造教育现代化样本城市，整体推进初中强校工程和高品质普通高中集群发展”，昆山市第十四个五年规划建议提出“要提升教育现代化水平，推进教育资源优质均衡，着力提升教育服务水平”。
张浦镇现有各级各类学校31所,其中成人中心校1所、中小学8所、幼儿园14所、备案学前儿童看护点8个。全镇整体学生人口基数较大、教育资源相对薄弱，初中升学率近两年为40%，低于昆山平均水平。同时，随着经济建设的发展，张浦面临土地资源紧张、土地周转周期长，户籍人口增加、外来人口务工子女就学压力、教育资源配比不足的情况，群众对教育设施需求愈加旺盛。望眼其他板块，高新区、开发区、花桥、周市、陆家均有高中，2022年千灯、锦溪、开发区三所高级中学即将纳入2022年民生实事工程。
面对张浦百姓的期盼，群众的呼声。张浦镇党委高度重视，将张浦高中建设纳入十四五建设计划之中，目前拟将高中落址于白马泾路南延西侧，计划占地面积161亩（其中涉及基本农田约88亩，一般农田约53亩，剩下20亩是建设用地和未利用地）。然后由于该地块涉及“基本农田”用地，不可变更用地性质，高中建设供地产生了一定程度的制约性。2021年依托“全域土地综合整治”试点工作，张浦镇现已通过多方努力合理调整基本农田，推动张浦高中选址落地。目前调整方案已于2021年11月通过省厅的专家论证，但鉴于无相应时间轴参考，整个用地指标调整事项的完成时间无法预估。
因此，希望昆山市自然资源和规划局能在依托开展“全域土地综合整治”试点工作的契机下，牵头推动张浦镇高中用地指标的落实工作，推进我市高中教育事业发展。
建议办理：张浦高中原拟选址位于白马泾路南延西侧地块，面积165亩。现经与张浦镇核实确认，由于原选址涉及永久基本农田，张浦高中选址已调整，调整后地块选址位于花苑路西侧，面积106亩，其中农用地72亩，建设用地28亩，未利用地6亩，暂不符合国土空间规划以及控制性详细规划。
为加快推进张浦高中建设，为我市建设更多优质高中提速护航，下一步工作中，我局将配合张浦镇积极落实以下工作：
1、推进控制性详细规划调整工作。张浦高中调整后选址原批复控规为小学用地、居住用地，现拟调整为高中用地，目前，已启动控规调整程序，下一步，我局将积极按照控规调整要求推进相关工作。
2、推进国土空间规划编制工作。目前，我市正在开展国土空间规划“三区三线”划定工作，建议张浦镇将张浦高中选址纳入此次调整范围，并结合下一步国土空间规划编制，积极推进张浦高中上图落地。
3、推进项目用地征地报批工作。待国土空间规划方案和控规调整方案获批后，我局将结合张浦拆旧复垦情况，积极落实张浦高中用地指标，保障项目合理用地需求。
