宏观政策
1.新能源汽车积分新规出台，新增“积分池”制度
7月6日，工信部等4部门修改颁布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，自2023年8月1日起施行。最主要的变化有两项：一是新能源乘用车标准车型分值平均下调40%左右，并调整积分计算方法和分值上限；二是建立“积分池”管理制度，一定条件下允许企业将新能源汽车正积分存储至积分池，在需要使用时提取。
点评：随着新能源汽车积分考核的加严和“积分池”制度的落地实施，积分市场供大于求情况将得到改善，积分交易价格将逐步平稳并趋于合理水平。
2.工信部等4部门发布2022年度“双积分”成绩单
7月10日，工信部、商务部、海关总署、市场监管总局发布了2022年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况。2022年度中国境内125家乘用车企业共生产/进口乘用车2176.03万辆，燃料消耗量正积分为3256.49万分，燃料消耗量负积分为364.04万分，新能源汽车正积分1523.08万分，新能源汽车负积分46.26万分。
点评：新能源汽车销量快速提升，新能源汽车正积分显示出过剩迹象，这也是工信部等部门修改积分计算方法的重要原因。
3.《汽车金融公司管理办法》修订发布，8月11日起施行
7月14日，国家金融监督管理总局修订发布新版《汽车金融公司管理办法》，自2023年8月11日起施行。《办法》以风险为本加强监管，取消股权投资业务。对出资人提出更高要求，强化股东对汽车金融公司的支持力度。《办法》将汽车附加品融资列入业务范围，允许客户在办理汽车贷款后单独申请附加品融资。《办法》允许设立境外子公司。
点评：《办法》的修订是促进汽车消费以及扩大对外开放决策部署的重要举措。
4.十三部门联合发布促进汽车消费措施
7月20日，国家发改委、工信部等十三个部门联合印发《关于促进汽车消费的若干措施》的通知，提出以下措施：优化汽车限购管理政策、支持老旧汽车更新消费、加快培育二手车市场、加强新能源汽车配套设施建设、着力提升农村电网承载能力、降低新能源汽车购置使用成本、推动公共领域增加新能源汽车采购数量、加强汽车消费金融服务、鼓励汽车企业开发经济实用车型。
点评：一系列措施的出台，有助于进一步稳定和扩大汽车消费，促进消费持续恢复。
5.上海暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务
7月21日，上海市道路运输管理局发布通告称，自2023年7月22日零时起，暂停受理网络预约出租汽车车辆营运能力核查业务。此前已受理的业务不受影响。下一步，上海市道路运输主管部门将对上海网约车行业运力规模进行跟踪评估，结合网络预约出租汽车合规化工作，科学调控出租汽车运力。相关业务恢复办理时间及具体要求，另行通知。
点评：网约车行业已由快速增长转为稳定增长，有些地方甚至进入饱和期。今年以来，已有不少城市预警网约车市场饱和。
6.《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2023版）》发布
7月26日，工信部、国家标准化管理委员会修订印发《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2023版）》。2023版指南充分考虑智能网联汽车技术深度融合和跨领域协同的发展特点，设计了“三横二纵”的技术逻辑架构，针对智能网联汽车通用规范、核心技术与关键产品应用，构建包括智能网联汽车基础、技术、产品、试验标准等在内的智能网联汽车标准体系。
点评：新版指南旨在为车联网产业提供框架更完善、内容更全面、逻辑更清晰的标准体系建设指导。
7.恢复和扩大消费20条措施发布
7月31日，国家发展改革委副主任李春临介绍，《关于恢复和扩大消费的措施》已由国务院办公厅转发各地方、各部门，并向社会公开发布。措施围绕6个方面提出20条具体政策举措，力求长短兼顾、务实有效。其中，在稳定大宗消费方面，措施提出，优化汽车购买使用管理，扩大新能源汽车消费，支持刚性和改善性住房需求，提升家装家居和电子产品消费。
点评：措施的出台，有助于提振汽车消费，尤其是新能源汽车消费。
行业走向
1.中国新能源汽车产量达到2000万辆
7月3日，我国第2000万辆新能源汽车在广州下线。从耗时15年完成第一个1000万辆，到仅用1年零5个月完成第二个1000万辆，我国新能源汽车市场迎来爆发式增长。目前，我国已建立了结构完整、有机协同的新能源汽车产业体系，培育了全球最大的消费市场，新能源汽车产量已经连续8年位居全球第一。
点评：这标志着我国新能源汽车在产业化、市场化的基础上，迈入规模化、全球化的高质量发展新阶段。
2.中汽协：删除《承诺书》涉及价格表述
7月6日，中国汽车工业协会组织16家汽车生产企业签订承诺不打“价格战”和“宣传战”的《汽车行业维护公平竞争市场秩序承诺书》。7月8日，协会发布声明称，将承诺书中“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”涉及“价格”表述这一条款从承诺书中删除，原因是其表意不当，有违《反垄断法》精神。
点评：企业自主定价是市场经济的主要特征，与此同时，良好健康的市场竞争市场秩序是汽车行业高质量发展的重要保障。
3.中国车用操作系统开源共建计划正式启动
7月7日，在2023年中国汽车论坛主题论坛上，中国车用操作系统开源共建计划正式启动。中国汽车工业协会将牵头引领行业企业，共建智能网联汽车车用操作系统中国方案。
点评：对于国产智能汽车产业发展来说，车用操作系统开源共建计划是一次非常积极有效的探索。
4.全国机动车达4.26亿辆，新能源汽车保有量达1620万辆
7月8日，公安部发布统计数据，截至2023年6月底，全国机动车保有量达4.26亿辆，其中汽车3.28亿辆，汽车驾驶人4.75亿人；新能源汽车1620万辆，占汽车总量的4.9%。今年上半年新注册登记新能源汽车312.8万辆，同比增长41.6%，创历史新高，新能源汽车新注册登记量占汽车新注册登记量的26.6%。
点评：新能源汽车延续快速增长趋势，市占率稳步提升。
5.中汽协：上半年汽车销量1323.9万辆，同比增长9.8%
7月11日，中国汽车工业协会发布最新数据显示，今年上半年，我国汽车产销分别完成1324.8万辆和1323.9万辆，同比分别增长9.3%和9.8%。其中，新能源汽车产销分别完成378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%，市场占有率达到28.3%。
点评：虽然一季度的促销政策切换和价格波动给市场带来了一定影响，但上半年依然实现了增长。
6.我国发布首份汽车标准必要专利研究报告
7月23日，2023中国汽车创新大会在吉林长春举行，中国汽车技术研究中心、北京大学联合发布了《汽车标准必要专利蓝皮书》，这是我国首份在这一领域系统性的研究报告。蓝皮书从产业、政策、司法和反垄断四个大方面，围绕当前汽车标准必要专利许可层级、许可费率等主要焦点问题进行了系统性研究，同时发布了国内首个汽车行业移动通信标准必要专利许可费计算模型。
点评：随着汽车智能化程度提升，汽车标准必要专利需要引起车企的关注和重视。
国际风云
1.比亚迪将在巴西投建三座工厂
7月4日，比亚迪与巴西巴伊亚州政府共同宣布，双方将在巴西设立由三座工厂组成的大型生产基地综合体，总投资额30亿雷亚尔（约合人民币45亿元）。这三座工厂分别为：主营电动客车和卡车底盘的生产工厂、新能源乘用车整车生产工厂、专门从事磷酸铁锂电池材料的加工工厂。其中，整车工厂生产线涵盖纯电动和插混车型，计划年产能15万辆。
点评：比亚迪在巴西设厂，意在辐射美洲市场，其全球化也进一步提速。
2.奇瑞：将分别在印*、*来西亚和泰国设立工厂
7月5日，在中国-东盟新兴产业论坛上，奇瑞股份国际公司印尼分公司执行副总经理曲继宗介绍了奇瑞在东盟的相关战略，将分别在印度尼西亚、马来西亚和泰国设立工厂，作为ICE/PHEV/BEV生产基地，实现车型互补、优势互补，实现东盟地区车型全覆盖。
点评：东南亚地区已经成为奇瑞等中国车企的热门出海地，中国车企纷纷在当地建厂。
3.特斯拉二季度营收创新高，毛利率再度下滑
7月20日，特斯拉发布2023年二季度财报，实现营收249.27亿美元，同比增长47%，再创新高；净利润（GAAP）为27亿美元，同比增长20%。另外，该季度特斯拉产量为47.97万辆，同比增长约86%；交付46.61万辆，同比增长约83%。不过，该季度的毛利率下探至 18.2%，创特斯拉近4年来毛利率的最低点。
点评：一系列降价措施使特斯拉的毛利率不断下滑，但降价对于其销量的提振作用相当明显。
4.日本半导体设备出口管制正式生效，中国外交部：深感遗憾和不满
7月23日，日本正式将先进半导体制造设备列入出口管制清单，包括形成电路图案和测试芯片所需的设备以及与EUV光刻技术相关的设备等23个品类。对此，中国外交部发言人毛宁在7月24日表示，日方执意出台和实施对华指向性明显的出口管制措施，中方深感遗憾和不满，已在不同层级向日方提出了严正交涉。
点评：日本该出口管制措施的正式实施，或将影响中国半导体产业的升级和创新。但是，这同样也将影响日本半导体设备及材料厂商在中国的市场份额。
5.欧盟完成全部表决程序，正式批准《芯片法案》
7月25日，欧盟理事会发布公告，通报正式批准《芯片法案》。在此之前，7月11日，欧洲议会已批准这一法案。根据欧盟公布的一揽子措施，《芯片法案》生效后，欧盟拟调动430亿欧元公共和私人投资，试图到2030年将欧盟在全球的芯片市场份额从目前的不到10%提高到20%。
点评：法案的通过，为全球芯片企业在欧洲的投资铺平了道路，英特尔、意法半导体等芯片企业已经相继宣布计划在欧洲建立新工厂。
6.雷诺与日产达成联盟重组最终协议
7月26日，日产和雷诺最终敲定了联盟重组协议，日产承诺向雷诺电动汽车部门投资最多6亿欧元。与此同时，雷诺将把其对日产的持股比例从43%降至15%，并将剩余的股份交给一家法国信托公司。今后，双方计划以纯电动汽车为合作重心，应对产业结构的变化。该协议有待监管部门批准，预计将于今年四季度完成。
点评：最终敲定的协议将使雷诺和日产处于更加平等的地位，并为数月来围绕未来知识产权共享等问题的紧张谈判画上句号。
企业动态
1.吉利与雷诺签署合资协议，共同打造动力总成技术公司
7月11日，据吉利控股集团消息，吉利控股集团和吉利汽车控股有限公司与雷诺集团签署了一项50:50的约束性合资协议，成立一家新公司，在全球范围内研发、制造和供应混合动力总成和燃油动力总成。沙特阿美于2023年3月2日与吉利和雷诺集团签署了投资意向书，目前正在评估于2023年下半年对这家新动力总成技术公司进行战略投资。
点评：吉利和雷诺的联手，有助于实现规模经济和协同效应，并降低双方的开发成本。
2.广汽三菱、广汽丰田启动裁员
7月13日，广汽三菱发布《致广汽三菱全体员工的一封信》，提到公司于6月正式进入临时停产阶段，“广汽三菱需要根据实际情况进行人员结构的优化”。7月25日，广汽丰田确认，提前终止约1000名劳务派遣员工的合同。
点评：中国汽车市场竞争加剧，且从燃油车向电动汽车转型，部分受冲击的合资品牌开始启动裁员，以压缩成本。
3.中国一汽成立70周年大会在长春召开
7月15日，中国一汽成立70周年庆祝大会在吉林省长春市举行。大会召开之际，中国一汽还迎来了重要时刻——第5577万辆汽车出车。中国一汽党委副书记、董事、总经理邱现东在大会上表示，中国一汽将坚定产业报国、工业强国、强大中国汽车工业的初心使命，力争2025年自主品牌销量达150万辆，其中新能源汽车超70万辆。
点评：作为共和国长子，一汽的70周年也是中国汽车工业的70周年。70岁生日为起点，中国汽车将向汽车强国的梦想继续坚定前行。
4.东风下半年将发布小型纯电品牌东风纳米
7月21日，东风汽车官宣，小型纯电汽车品牌——东风纳米将于下半年正式发布。今年年初东风纳米正式迈入独立品牌运营阶段，包括新品牌、新平台、新产品等。未来，东风纳米将每年推出一款新产品。基于S3平台打造的首款车型（新车代号S31）将在年内上市。
点评：东风纳米的独立运营将弥补东风在小型纯电领域的布局空白，新的品牌形象以及产品规划也将有利于东风纳米进一步扩大其产品线，提升东风的新能源车市场份额。
5.官方通报雷丁汽车举报事件调查情况
7月25日，针对雷丁汽车公司实际控制人李国欣网上实名举报事件，山东省委、省政府成立的省市联合调查组通报了调查情况。经调查核实，县政府没有满足雷丁汽车担保申请的决定符合规定；雷丁汽车统计数据虚报情况基本属实；没有发现昌乐县委书记王骁逼迫企业统计数据造假或干预统计数据。调查认定，昌乐县委、县政府对个别县直部门和镇街干预统计数据的行为负有失察责任。王骁作为昌乐县委主要负责人，对此负主要领导责任。
点评：雷丁汽车曾是低速电动车市场的霸主，但由于未能成功转型，此前已经申请破产。
6.大众7亿美元入股小鹏，奥迪与上汽合作落地
7月26日，大众集团宣布，将向小鹏汽车增资约7亿美元，在交易完成后持有小鹏汽车约4.99%的股权。大众汽车品牌与小鹏汽车达成技术框架协议，双方将共同开发两款大众汽车品牌的电动车型，2026年上市。另外，奥迪与上汽集团签署备忘录，深化现有合作，双方将共同开发，拓展高端市场智能网联电动车产品组合。
点评：通过与小鹏汽车、上汽合作，大众集团在华深度推进本土化转型，在电动化、智能化赛道提速。
7.恒大汽车两年亏损840亿元
7月26日，中国恒大新能源汽车集团有限公司连发三条财务业绩公告：公司2021年度亏损563.44亿元，2022年度亏损276.64亿元，两年累计亏损840.08亿元。截至2022年12月31日，公司总负债达1838.72亿元。
点评：恒大汽车还能撑多久？
来源：中国汽车报
