如果按下面这套方案开展区域区划优化，可以理顺地理格局，破解不少城市发展的现实困局。调整的出发点并非简单拼凑静态GDP数字，而是着眼于国土空间布局、产业协同和行政管理效率。县域划转只是账面产值的重新划分，一旦打破市域壁垒，消除跨区域协调难题，减少交界地带同质化竞争与重复基建，释放一体化红利，长期来看整体经济总量还会进一步抬升。
1.南京：把高淳区划归常州，同时划入仪征、句容。
调整之后，南京不再是南北狭长的形态，补齐东西向发展纵深，GDP突破2万亿元，和苏州一起形成江苏两座2万亿级城市，进一步做强省会的城市能级。
2.镇江：划出句容交由南京管辖，吸纳靖江、泰兴。
镇江虽然失去句容，但通过新增江北两个沿江强县补足经济底盘，GDP达到8000亿量级，长江沿线产业布局更为完整，跨江资源统筹更高效。
3.苏州、无锡：张家港划归无锡，宜兴划给常州。
苏州尽管少了张家港，账面GDP减少三千多亿，但区划格局更加顺畅；无锡坐拥江阴、张家港两大沿江强县，长江岸线连片，便于港口与临港产业协同发展。
4.常州：接收宜兴、高淳，辖区向南贯通，拥有完整的太湖西岸腹地，GDP突破1.5万亿，经济体量逼近无锡，苏南城市梯队更加均衡。
5.扬泰维持合并建制：即便向外划出仪征、靖江、泰兴三个县级行政区，整体GDP仍保有一万亿以上规模，作为江北核心板块保留足够经济体量，大市统筹可以避免原先两市产业内卷。
6.苏北统筹优化：盐城、连云港
盐城市域面积过大，南北纵深太长，市政府位置偏南，对北部县域辐射力有限。可将盐城北部响水、滨海两县划归连云港。
连云港获得大片沿海土地与岸线，沿海临港经济可以连片开发；盐城辖区大幅收缩，市域更加紧凑，行政管理成本降低，对南部各县的带动能力变强。
